美国点名大马洗产地枢纽！巴生港自贸区遭指控

【吉隆坡，2026年8月14日】 美国白宫贸易与制造业政策办公室（OTMP）发布最新报告，将大马列入逾40个被认定存在协助规避关税风险的贸易伙伴名单，巴生港自由贸易区（PKFZ）与槟城—居林工业走廊双双被点名，指两地可能成为中国商品”洗产地”的关键节点。

大马被列第二级风险国家

据悉，该份题为《转运骗局：兴起、范围与代价》的报告，将大马归入第二级别，与巴西、印尼、泰国、土耳其及越南等40多国同列”与中国具有高度经济融合”的国家。

报告指出，大马凭借深水港、制造业基地及自由贸易区等配套设施，被指可能遭有组织地利用，将中国制造商品重新包装、转运，或篡改原产地文件，以规避美国《301条款》关税及反倾销税，从而绕过美国对华贸易壁垒。

消息指出，报告引用五种经济模型，估计全球每年非法转运贸易总额介于400亿美元（高盛估算）至3,030亿美元（供应链数据公司Altana估算）之间，美国经济顾问委员会采用的基准值则为600亿美元。

美国商务部一项交易层面分析进一步显示，仅转运一项每年已使美国财政部损失约280亿美元未收关税收入，同时削弱美国本土工业产出。

报告特别点名巴生港自由贸易区（PKFZ），指其身兼深水港、集装箱中转站及自由区转口设施等多重角色，疑被用于将中国原产商品重贴新的原产地证明后再出口至美国市场，绕过现行关税管制。

相关人士表示，大马在区域转运体系中扮演双重角色——既是生产端的微型枢纽，亦是物流端的海运门户，这一结构性特征令其在美方调查视野中格外显眼。

在制造业层面，报告以所谓“丑陋姐妹城市”（ugly sister city）模式，将槟城—居林工业走廊的生产活动与美国阿克伦、坎顿及南卡罗来纳州北部等制造业重镇直接对应，指两者形成零和博弈关系。

报告中写道：”外国城市与美国城市的对比，反映贸易转移的微观地理格局——随着处理与中国相关商品的外国中转站活动增加，相应的美国制造业走廊将面临直接压力。”

华盛顿方面具体指控，源自槟城—居林的转运塑料组件（HS 392690）直接挤占美国国内产能，危及本土塑料制造商的利益与相关就业岗位。

除工业塑料外，报告亦关注太阳能电池及组件（HS 8541）的反倾销及反补贴税（AD/CVD）规避问题，大马与越南、泰国及柬埔寨被列为重点案例。

据报告指出，中国太阳能电池及组件面临逾30%的AD/CVD税负，惟部分涉及中国原产投入品的产品在大马等地完成加工后，即以新产地身份进入美国市场，疑规避巨额关税。

报告强调，上述案例并不意味着所有非法转运产品均涉及AD/CVD，但铝制品、太阳能组件、机械零部件及家用电器等品类，与高风险转运商品存在大量重叠。

随着美国贸易执法力度持续升级，大马出口商及相关工业走廊的企业须密切关注华盛顿后续政策动向，尤其是涉及原产地核查与关税执法的最新规定。分析人士预计，此份报告或将成为美方对大马展开进一步贸易调查或施压的政策依据，槟城与巴生港一带的制造业投资者尤须保持警觉。